Rohmer Samuel Rivera Moreno
A MODO DE EXORDIO
El funcionamiento de las instituciones
del Estado constituye un evidente desafío político que implica la concreción de
un conjunto de propósitos, fines y objetivos atinentes al bien común –en tanto
constructo- mediante un complejo de recursos, mecanismos y procedimientos en
virtud de los cuales articular, coordinar y dirigir diversas decisiones o
medidas autoritativas[i] tendientes a la resolución
de los problemas sociales, enmarcado en determinadas dinámicas sociales definidas
sobre la base de las relaciones de poder, bajo criterios de eficiencia,
eficacia y efectividad; por lo tanto, resulta acucioso y sugerente el estudio
de la gestión pública partiendo de nociones elementales en torno a lo
organizacional, lo estructural y lo operacional.